特朗普征收超出预期的高额关税,这一举措对金融市场造成严重冲击,也引发全球对经济衰退的担忧。其白宫团队曾就扩大关税规模进行权衡。知情人士透露,贸易顾问彼得 – 纳瓦罗敦促特朗普,要么对进口产品全面征收25%的税,要么依据贸易逆差采用“对等公式”,后者已被纳入上周特朗普公布的提案,该提案基于10%的基准关税提出。
特朗普团队内部就这一旗舰政策展开数周讨论,最终计划倾向纳瓦罗的立场,他是特朗普在贸易问题上最鹰派的顾问。这种倾向致使焦虑情绪在华尔街和美国企业界蔓延。不少知名投资者曾因特朗普胜选而期待亲商政策,但他兑现竞选承诺、积极利用关税改变全球经济秩序的做法,令人大跌眼镜。
在特朗普上周宣布关税消息前,内部讨论存在温和派与极端主义者。温和派支持10%的普遍关税税率并可能有豁免,极端主义者如纳瓦罗认为关税是改变美国贸易关系的根本手段。财政部长斯科特 – 贝森特持谨慎态度,鼓励将关税作为谈判工具,商务部长霍华德 – 卢特尼克语气强硬。最终特朗普的经济团队认可该计划,凸显政府与商界关系日益脱节。
特朗普第一任期的主要顾问与倡导自由贸易的共和党一致,如今其身边多为贸易保护主义者。目前特朗普宣布的贸易措施将使美国进口税升至一个多世纪以来的最高水平。尽管如此,特朗普仍可能以关税为筹码达成交易,将部分税率降至10%这一普遍认为的最低税率。
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