当美国最高法院就特朗普总统罢免两名联邦劳工委员会成员一事作出裁决时,市场高度关注。因为这一裁决,极有可能决定美联储主席鲍威尔的命运。特朗普解雇民主党劳工委员会成员Harris和Wilcox的法庭斗争,虽这些职位受法律保护,但已然成为检验特朗普能否直接掌控独立联邦机构的关键测试。
争议的核心在于,国会通过的防止这些职位官员无故被解雇的保障措施,是否侵犯了美国宪法规定的总统权力。Harris和Wilcox由前总统拜登任命,任期还有数年。此案件被视为判断特朗普是否有权解雇美联储官员的潜在代理案件,尤其是在特朗普近期对鲍威尔的批评震动金融市场,引发对美联储货币政策独立性质疑之后。
鲍威尔在特朗普首个总统任期获提名,2018年开始四年的美联储主席任期,并由拜登再次任命至2026年5月,在美联储理事会的14年任期预计到2028年1月。与劳工委员会成员一样,美联储理事会成员也有免职保护,总统仅能因效率低下或渎职等原因解雇他们,而非政策分歧。
法律专家表示,若最高法院取消对两名劳工委员会成员的免职保护,可能会设法创造例外以保护像鲍威尔这样的美联储官员,维护美联储独立性。2020年一项裁决脚注暗示了此方向,暗示但未裁定美联储或许能“声称拥有特殊历史地位”,使其比部分其他独立机构更不受总统控制。但也有法律学者认为,根据一系列最高法院裁决,在坚持某些机构有因保护方面,没有原则性理由区别对待美联储和劳工委员会。
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