当地时间周日，美国总统特朗普宣布计划对海外制作的电影征收100%的关税，这一举动标志着他首次将美国进口的限制性贸易政策扩展至娱乐行业。特朗普在“真理社交”网站发帖称，正指示商务部和贸易代表“立即开始”对外国电影征税的“程序”。他强调希望电影制作重回美国，认为美国电影业正迅速衰败，他国通过提供激励措施吸引美国电影制片人和制片厂，构成对国家安全的威胁，且电影制作还涉及信息传递与宣传。
然而，这一关税政策存在诸多不明之处。比如，不清楚该关税将如何具体运作，如何对电影作品估价以收取关税；不确定该政策仅适用于影院上映影片，还是涵盖流媒体内容；也不知如何区分电影与电视节目。好莱坞制片厂许多电影采用全球制作模式，包括国外取景与后期制作。因好莱坞大片成本攀升，制片商常选在美外低成本地区制作。过去三年，美国电影行业国内岗位减少超1.8万个。电影属知识产权，非传统商品，目前不受关税约束，但某些服务可能受非关税贸易壁垒影响，如法规和税收优惠，这对美电影制作不利。
外国城市为吸引影视制作，为制片厂提供大量税收减免，促使众多制作公司将业务转移至多伦多、都柏林等地。为此，加利福尼亚州州长纽森提出大规模税收减免政策，期望好莱坞电影制作回归。尽管美国电影业影响力巨大，但近年来外国电影也颇受欢迎且屡获殊荣，如韩国《寄生虫》获四项奥斯卡奖。自新冠疫情以来，美国电影票销量因大片数量下降而减少，消费者观影习惯转向流媒体平台。2018年美国总票房近120亿美元，2020年因影院关闭大幅下滑至20多亿美元，虽票房有所回升，但上映影片数量仅约2019年一半，国内总票房未突破90亿美元。流媒体网络多由好莱坞大制片厂拥有，除Netflix外，多数需数年才能盈利。对外国制作的电影征收关税或设贸易壁垒，对好莱坞制片厂而言未必有益，许多美国电影在境外取景拍摄，外国员工薪酬低，使制作更具经济性。此前特朗普抨击他国非关税贸易壁垒，报复行动多限于传统商品关税，若电影制作关税通过，将是首例。
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