粗钢限产调控将至 产能置换新规出台 钢铁业迎洗牌

4月29日，中国钢铁工业协会2025年一季度信息发布会在京召开，中钢协规划发展部主任王滨回应钢企关注的粗钢产量调控及产能置换政策问题。

国家粗钢产量调控政策持续推进。今年两会报告提出持续实施调控，推动钢铁产业减量重组。2024年继续调控，目标到2025年底，钢铁行业能效标杆水平以上产能占比达30%。2023年政策定调为平控，2022年确保产量同比下降，2021年首提压减产量。从2020年到2024年，产量整体呈下降趋势，这既为落实“双碳”目标，也为化解产业结构性矛盾。

产能置换政策方面，工信部正在修订《钢铁行业产能置换实施办法》，已形成初稿。中钢协建议取消不同企业间炼铁、炼钢产能置换，即取消产能指标交易，仅允许通过兼并重组实现产能整合、转移。自2013年起，我国产能置换政策不断深化，从等量或减量置换，到对环境敏感区域提高置换比例等。2020年与2024年两次暂停新产能置换方案公示。取消产能指标交易，能鼓励企业做大做强，营造公平市场环境。

粗钢产量调控与产能置换政策相辅相成，破解钢铁行业供需失衡困局，从供给端“节流”，需求端“开源”，助力行业迈向绿色高质量发展。