特朗普将签药价令 或致美国药价降30% – 80% 最惠国条款解析

美国总统特朗普宣称，其计划签署一项行政命令，旨在通过强制要求美国支付全球最低药价，以此降低国内处方药价格。他于社交媒体发文透露，将在华盛顿时间周一上午9点（北京时间周一21点）签署该命令。特朗普指出，长久以来，美国处方药价格远高于他国这一现象令人费解。同种药品由同一家制药公司生产，在美国售价却可能是其他国家的五到十倍。药厂常以研发成本高为由，将成本全转嫁到美国消费者身上。特朗普强调，自己将实施“最惠国政策”，让美国支付与全球最低价国家相同药价，使美国公民医疗成本降至新低。他预测美国药价可能下降30%至80%，同时认为全球药价或会上涨以达均衡。

当前，美国民众承担着全球最高药价，药企虽获厚利但也推动了药物创新。制药公司警告，改革现行体系会大幅削减收入，阻碍突破性疗法研发。依据拜登政府2022年通过的《通胀削减法案》，美国政府已着手为联邦医疗保险部分高价药进行价格谈判，并计划逐年扩大范围。特朗普在“真相社交”平台发布声明，却未说明该政策具体运作方式与适用范围，比如是仅针对政府项目，还是特定药物类别，亦或是寻求更广泛实施路径。

特朗普首个任期内，曾提出针对无低价仿制药竞争的医生处方药试行联邦医疗保险定价，欲将价格降至与法国、日本等国持平，计划分三年实施，确保联邦医保支付22个参照国中的最低报价。然而，因药企以“规则制定程序不当”起诉，该政策被联邦法院叫停。拜登政府未上诉，而是推动立法促成《通胀削减法案》通过。