央督通报再点名淄博德州 大气治理屡失守 违规排污问题突出

6月23日，生态环境部公众号发布第三轮第四批中央生态环境保护督察典型案例，曝光了内蒙古乌海市以及山东淄博市、德州市的多项环境问题。这是本轮督察对山东的第二次通报，此前6月9日东营因河道管控不力被批评，此次聚焦淄博和德州大气污染防治短板。

督察指出，淄博、德州空气质量指数连续两年在省内垫底，德州重污染天数比例全省最高。主要问题包括违法排污，以及大气污染防治等重点任务未落实。

经剖析，问题成因主要有以下几方面。一是地方重视不足，部分地区搞“数字治污”，督察暗查还能轻易发现直排现象。二是部门协同缺失，生态环境、工信等部门沟通不畅，在新增产能、检验造假等方面存在信息孤岛。三是企业守法成本低，违法成本低于合规成本，“停—罚—再产”成少数企业“利润模型”。四是淘汰任务延后，遗留燃煤锅炉“边改边用”，应急减排方案缺乏可操作清单。

这些问题在多方面产生影响。经济上，违规产能挤压合规企业空间，扰乱钢铁等行业供需秩序。民生方面，冬夏高值污染物浓度叠加，增加居民呼吸系统疾病风险。监管层面，机动车检验造假撕开移动源治理“最后一公里”，OBD作弊或将成重点执法对象。

下一步，督察组将继续核实线索并推动整改。对恶意排污、数据造假企业立案查处并刑事追责，实施顶格处罚。开展产能置换回头看，复核钢铁、“两高”项目产能指标合法性。升级智能监管，推行“遥感监测+非现场执法”堵住传统造假漏洞。同时问责到人，向社会公开整改清单、完成时限和责任人。
从东营河道问题到淄博、德州大气问题，“点名—整改—再点名”体现中央督察力度不断加大。对地方政府和企业来说，合规才是发展的保障，偷排、造假等侥幸行为最终都将被查处。