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印尼煤炭进口量下滑：价格优势减弱与政策调整的双重影响
2025年1-5月，我国煤炭进口格局出现显著变化。其中，印尼作为最大的进口煤来源国，对华出口量同比减少13%，占总进口量的比重从去年同期的44.4%降至42%。这一现象的背后，是印尼煤价格优势的减退、国内需求疲软以及印尼政策调整等多重因素的共同作用。
价格优势减弱抑制进口需求
长期以来，印尼煤炭凭借价格优势在我国进口市场中占据重要地位。然而，自2024年12月中旬以来，印尼4500大卡动力煤到华南港的价格持续高于同热值的内贸煤，导致其竞争力下降。此外，国内终端和港口库存居高不下，叠加长协煤履约率较高，进一步削弱了企业对进口煤的采购意愿。
印尼政策调整加剧供应压力
2025年3月，印尼实施的HBA新政和税收调整对煤炭出口市场产生了深远影响。新政将采矿权税率与HBA（印尼煤炭基准价格）挂钩，税率最高达13.5%，严重挤压了矿商的利润空间。大型矿商选择优先执行原有合同，而中小型矿商则因资金链紧张被迫减产或退出市场。受此影响，2025年1-5月，印尼煤炭产量同比下降9.6%，进一步限制了出口供应。
进口来源国占比变化明显
在印尼煤进口减少的同时，我国从俄罗斯、澳大利亚和蒙古国的进口占比有所上升。其中，俄罗斯煤占比从17.6%增至18.9%，澳大利亚煤占比从14.5%增至16.4%，蒙古国煤占比从15.3%增至16.3%。这一变化反映出我国进口来源的多元化趋势，同时也凸显了印尼煤市场份额的收缩。
未来展望：进口量或小幅回升但难返高位
随着夏季用电高峰的到来，国内耗煤需求有所增加，内贸煤价止跌探涨。与此同时，印尼煤价因前期需求低迷持续承压，价格优势再度显现，可能短期内提振进口需求。然而，考虑到印尼政策的不确定性和国内库存高位运行，后期进口印尼煤数量虽可能略有增加，但难以恢复至往年水平。
总体来看，印尼煤炭在我国进口市场中的主导地位正面临挑战。未来，进口商需密切关注印尼政策动向及国际市场波动，灵活调整采购策略以应对潜在风险。
