经济日报金观平：合理定价|承包地经营权|流转需确保

5月3日经济日报文章指出，完善承包地经营权流转价格形成机制，并非改变市场定价搞政府定价，而是更好发挥政府作用以防市场失灵。要坚决纠正靠行政手段强行推动土地流转行为。承包地流转与否、价格及形式的决定权在农户，农民自主决策，不能给农民下指标、定任务，强行剥夺其土地权益。

对于一些地方将流转面积、比例纳入绩效考核或政策奖励，把土地流转率作为规划指标或项目申报条件等不当做法，需及时改正。同时，在完善价格形成机制的过程中，要建立风险防范机制。

各地应持续开展社会投资主体流转农村土地不规范行为排查，化解风险隐患，强化对长时间、大范围流转土地的风险评估。对于整村（组）土地经营权流转面积大、涉及农户多、经营风险高的项目，流转双方可协商设立风险保障金，或由受让方购买履约保证保险，以此提高履约能力，保障流转过程平稳有序，维护农民利益和农村土地市场的健康发展。