美国参议院一项逐渐升温的新法案引发广泛关注。该法案可能对任何从俄罗斯进口石油、铀及其他能源产品的国家征收严厉关税。这一举措极有可能扰乱全球能源市场,致使从汽油到电力等各类能源产品价格攀升,进而使特朗普减轻美国家庭成本压力的努力遭受挫折。
此法案的主要推动者、共和党参议员林赛·格雷厄姆称其为“在参议院生涯中见过的最严厉法案”,目的是惩罚俄罗斯拒绝就俄乌冲突达成停火协议的行为。这项名为《2025年制裁俄罗斯法案》的立法,将对俄罗斯能源和金融部门进行全面惩罚,其中包括对所有俄罗斯原产的石油、天然气、铀和石化产品进口征收“500%关税”,实际等同于禁令,还会进一步针对其他与俄罗斯能源企业交易的国家。任何购买俄罗斯石油或铀的国家,其对美出口都可能面临同样的500%关税,分析人士指出此举旨在迫使全球与俄罗斯能源“脱钩”。美国主要贸易伙伴如印度、韩国和土耳其都从俄罗斯进口能源。
然而,对俄新制裁恐成“双刃剑”。尽管法案被标榜为切断俄罗斯军事资金的工具,但其全球影响力可能反噬美国家庭。分析人士指出,如此规模的制裁将导致能源价格上涨,欧洲感受最为剧烈,美国也难以幸免。TS Lombard分析师克里斯托弗·格兰维尔在报告中提到,未来几个月能源供应冲击的最大风险“将来自美国无差别遏制俄罗斯石油出口的举措”,并认为此类制裁若推行,油价将飙升,可能导致俄罗斯在石油收入影响国内稳定前全力瓦解乌克兰前线,这些升级的制裁是一场“孤注一掷的赌博”,对俄乌冲突走向和全球能源价格都将产生不可预测的后果。
此前,出于国内政治考量,大力支持乌克兰的前总统拜登对参议院法案中设想的此类关税避而远之,转而实施“价格上限”制裁,但未能实现挤压俄罗斯军事资金的目标。俄罗斯通过拉拢印度等市场客户削弱了价格上限效果,而参议院法案威胁,若这些国家继续购买俄罗斯能源,其对美出口将面临500%关税。白宫态度暧昧,关于特朗普计划采取何种措施迫使俄罗斯达成停火协议以启动实质性和谈,存在矛盾信号。白宫新闻秘书称特朗普将制裁“保留为必要时的工具”,特朗普也在“真相社交”平台称与普京通话“愉快但不会立即带来和平”,并转发文章称格雷厄姆法案能赋予其将俄罗斯能源挤出全球市场的权力。分析人士称若该法案提交参议院表决,可能要等到国会通过特朗普的大规模税收和支出立法之后,白宫显然不希望国会迫使自己行动并强制实施制裁,特朗普政府“更倾向于在和解方案通过后再实施制裁”。
请先登录!