今年《政府工作报告》把“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”列为2025年政府工作首要任务。此前2024年中央经济工作会议定调“稳中求进”,将“全方位扩大国内需求”列为九大任务之首。近日印发《提振消费专项行动方案》,国家将出台更多政策推动消费扩张。
“全方位扩大国内需求”涵盖生产供应、技术升级等多方面全过程扩张。要理性认识投资与消费关系,避免重投资轻消费或走向另一极端。2024年中央经济工作会议部署了增收减负、增加投资等措施,表明消费与投资拉动内需都很关键,2025年要在提升投资效益上下功夫。
提振消费不能仅靠刺激,还需深化改革等。短期可财政补贴,中长期要改善收入分配、优化供给结构、避免投资消费对立。扩大内需是战略之举,大国经济以内需为主导,能熨平外需波动、释放消费潜力、满足投资需求。
对钢铁行业而言,当前主要矛盾是需求不足,应把扩大内需放首位。行业进入“减量发展、存量优化”阶段,需求结构有变化,企业不能走老路,要贯彻“三定三不要”原则。可通过供给侧改革扩大内需,推动钢铁向功能性材料转变,拓展应用领域到制造业,重视原燃料资源安全保障。2025年部分行业钢材需求有降有升,钢铁行业应以扩大内需为先导,聚焦结构调整、科技创新与绿色发展。
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