郑秉文建议：全国社保基金作发行商 助力个人养老金

3月26日，在博鳌亚洲论坛2025年年会期间，中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文发表重要观点。他指出，过去20多年，全国社保基金收益率表现出色。基于此良好情况，他建议可尝试让全国社保基金成为个人养老金产品的发行商。

这一举措意义重大。若全国社保基金转型为个人养老金产品发行商，在进行一定的改革与完善后，能够面向个人养老金投资者开展业务。其主要目的在于提高个人养老金账户持有人的投资收益率。毕竟对于投资者而言，收益是影响其决策的关键因素。

当个人养老金账户持有人看到投资收益率提升的可能性，将更有动力参与个人养老金配置。当前，个人养老金制度虽已推出，但参与度仍有待提高。而全国社保基金若能发挥作用，为投资者带来更高收益，有望吸引更多人积极加入。这不仅有助于完善我国多层次养老保障体系，也能为民众未来的养老生活提供更坚实的经济保障，进一步推动养老金融市场的健康发展。