欧盟各成员国在6月北约峰会前,采取了一系列策略性举措。它们敦促彼此暂时搁置对特朗普关税可能的报复行动,认为与美国总统就欧洲中期安全问题达成协议才是重中之重。各国外交人士与官员透露,各国政府呼吁在海牙北约峰会结果明晰前,暂停一切与美国相关的重大决策,涵盖重大国防投资等。同时,北约官员也被要求尽量缩小峰会规模,降低与特朗普产生冲突的可能性,因其在峰会上的行动充满不确定性。
特朗普要求欧洲盟友将国内生产总值的5%用于国防支出,并实施计划“平衡”欧洲大陆防务责任,欧洲长期在安全防务方面依赖美国。在此背景下,峰会前欧洲主要领导人和北约秘书长马克·吕特就安抚特朗普展开密集会谈,各国还敦促欧盟委员会避免激怒白宫,如避免煽动性公开讨论针对特朗普关税的贸易报复、推迟国防采购决策、不批评美国在乌克兰及格陵兰岛问题上的言行。
美国已对欧洲钢铁、铝、汽车征收25%关税,对欧盟进口商品实施10%税率,虽暂停将全面关税翻倍至20%的决定至7月初以等待谈判结果,但官员表示若谈判破裂,欧盟将报复。一位资深欧盟官员称,峰会前大家高度紧张,普遍想法是让特朗普参会,说其想听的话,确保峰会平稳结束。北约正拟定研究报告评估成员国能力,为相关复杂讨论提供依据。海牙峰会因特朗普因素有所缩减,许多欧洲领导人担心重演2018年峰会场景,部分重点政策领域重要性或降低,波兰外长还表示欧洲应做好美国对欧撒手不管的准备。
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