美国政府正打算宣布对银行资本要求进行十多年来规模最大的一次削减，这无疑是特朗普政府放松监管议程的又一明显体现。据《金融时报》消息，几位知情人士透露，监管机构计划在未来几个月内降低补充杠杆率（SLR）。此规则于2014年制定，作为2008 – 09年金融危机后全面改革的一部分，要求大型银行针对总杠杆率，包括资产与表外风险敞口，持有一定数量的高质量资本。SLR是美联储针对商业银行的资本充足率指标，2008年金融危机后，美联储修改相关规定，对美国大型银行额外杠杆加以限制，以防范银行系统风险。
然而，银行游说者多年来一直反对这项规定。他们认为该规定对持有美国国债等低风险资产的放贷人不利，阻碍了他们促进29万亿美元政府债务市场交易的能力，还削弱了发放信贷的能力。银行政策研究所游说团体首席执行官贝尔称，惩罚持有国债等低风险资产的银行，会影响其在市场紧张时支持流动性的能力，监管机构应立即行动。游说者预计监管机构将在今年夏天前提出改革建议，此时特朗普政府正削减各方面法规。但批评者认为，鉴于近期市场波动和政策动荡，现在削减银行资本要求的时机令人担忧。彼得森国际经济研究所高级研究员韦龙指出，当前世界形势下，放松资本标准并非合适时机。
分析人士表示，降低SLR的举措对美国国债市场有利，或助特朗普实现通过允许银行购买更多国债来降低借贷成本的目标，也会鼓励银行在国债交易中发挥更大作用。美国主要政策制定者已表态支持放宽SLR，美国财政部长贝森特和美联储主席鲍威尔都有所提及。美国八大银行目前需持有相当于总杠杆率至少5%的一级资本，而欧洲等地区大型银行适用较低标准，银行业游说团体希望美国与国际标准接轨。监管机构还考虑将国债和央行存款等低风险资产排除在杠杆率计算之外，此举虽能释放银行资产负债表空间，但会使美国与国际标准脱节。多数美国大型银行受其他规则约束，从SLR改革中获益程度有限。金融服务论坛首席经济学家坎贝尔认为，相比与国际标准接轨，将国债等排除在SLR计算之外能为大银行创造更大资本缓冲空间。而美联储、OCC和FDIC拒绝发表评论。
请先登录！